有没有一种可能？

野草云

全面白名单太敏感，会引起国际负面舆论。
但是可能对内实行两部制网费结算制度。
境内流量保持现在价格不变，或者略微下降。
跨境流量大幅提高。迫使群众只访问国内网站。

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宽带又不可能按照流量方向计费
劣化国际线路的话这是必须的，也一直几十年来都这么做的

ass

没你想那么复杂，因为境外流量都要过防火墙，本身国际宽带就少，中国人又多，挤爆正常。